注目民生、实践中科学发展观、建构和谐社会沦为党和政府及全社会的联合责任。获取公平拒绝接受职业教育的机会，解决问题学生求学和低收入问题，既是政府也是人民群众最关心的问题。2009年3月，国务院总理温家宝在政府工作报告中认为，要优化教育结构。大力发展职业教育，尤其要重点反对农村中等职业教育。
逐步实施中等职业教育免费，今年再行从农村家庭经济艰难学生和涉农专业转行。 为了了解前进专责城乡综合配套改革试验区建设，四川省成都市委市政府仍然高度重视发展职业教育，大力开展职业教育攻坚工作，把构建有意愿就读于中等职业学校的学生应学尽学作为提高民生的最重要措施。2009年6月4日，中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅发送了成都市教育局《关于增进中等职业教育体制改革的意见（全面推行）》，增进中等职业学校面向市场灵活性办学，反对社会各界参予中等职业教育，构成多元办学格局。
创建职业教育信息平台，公布人才供需预测信息，指导职业学校调整专业设置、改革课程内容、调控专业招收规模和增进学生低收入。创建职业教育行业承托平台，制订学校、企业合作政策，引领企业与职业学校在课程设置、教学内容、学生实训、教师培训、产学研等方面积极开展合作。创建职业技能检验平台，在省级以上重点中等职业学校创建职业技能检验车站，增进人才培养和职业技能检验一体化。
创建低收入服务平台，在大学生低收入服务平台上，减少中等职业学校毕业生低收入服务平台，指导职业学校作好毕业生低收入工作，为企业用人获取信息。创建中等职业学校毕业生创业融资平台，获取小额无息贷款；推广先进的创业教育，为中等职业学校毕业生创业创造条件。同时，要求从2009年9月1日起派发中等职业教育券，对具备本市户籍的中等职业学校一、二年级在校学生每人每学年派发中等职业教育券，按照物价规定收费标准实施用中等职业教育券抵扣学费。
根据经济社会发展水平确认中等职业教育券补助金标准，最后构建基本免费的中等职业教育。 随后，成都市教育局、财政局、劳动和社会保障局联系印发了《关于成都市中等职业教育券派发实施办法》，对中等职业教育券的派发不作了明确规定。 实施办法规定：从2009年9月1日起，凡户籍在成都市的中等职业学校一、二年级学生，可以所持中等职业教育券抵扣一定的学费。2009年中等职业教育券的面值为1200元，今后，政府将根据经济社会发展水平确认中等职业教育券的面值标准，最后构建基本免费的中等职业教育。
实施办法还规定：中等职业学校一年级新生，在中考后指定成都招收考试网（www.cdzk.com），打印机中考成绩和中等职业教育券，凭本人户口原件、中等职业教育券和中考成绩单到户口所在地乡（镇）政府或街道办事处证实户籍并砖墙公章，生效后到学校等候登记。二年级学生，由就读于的中等职业学校根据上年度中等职业教育券派发信息库的资料统一打印机和派发第二学年的中等职业教育券，学生凭中等职业学校一年级自学成绩单和本人户口原件，每年七月到所在地乡（镇）政府或街道办事处证实户籍并砖墙公章，生效后到学校等候登记。预计每年享用中等职业教育券资助的学生将约10万人，在全国首度构建政府资助中等职业教育学生城乡剩覆盖面积。 另外，合乎成都市教育资助体系规定条件的家庭经济艰难子女就读于中等职业学校的，仍可享用帮困助学政策。
成都市中等职业教育券政策的实施和实行，是成都市委、市政府大力前进职业教育攻坚、反映以人为本、建构和谐社会、增进教育公平的根本性措施，这项政策对实行科教兴国战略、前进人力资源强国建设、增进经济建设和社会发展具备根本性而深远影响的意义。
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